Предупреждение или штраф?

23.05.17

Как показывает практика, контрольно-надзорные органы при проверках чаще всего применяют административные штрафы для наказания провинившихся предприятий. Хотя с июля 2016 года на основании ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ действует правило о замене штрафа предупреждением.

Условия для применения такой меры – нарушение совершено субъектом малого или среднего бизнеса либо его работником, совершено впервые, отсутствует имущественный ущерб, нет угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также безопасности государства. Анализируя отчеты ГИТ по показателям деятельности можно заметить, что процент выдачи предупреждений по сравнению с наложением штрафов ничтожно мал. Так, например, в Московской области за 2016 год проведено 4045 проверок. Правонарушения выявлены в 3007 случаях. В отношении юридических, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей вынесено административное наказание в виде штрафа – в 4864 случаях в общем размере 128 295 тыс. рублей. Этот показатель выше показателя числа проверок, потому как в одной организации ответственность за нарушение могут нести несколько работников. Предупреждения должностным лицам выписаны лишь в 239 случаях.

Более подробный анализ статистики проверок по Московской области за 2016 год показывает, что несоблюдение требований охраны труда повлекло вынесение предупреждений лишь в 5 % случаев. Притом за отсутствие/нарушение порядка проведения СОУТ штраф налагается в 90 % случаев. Нарушения таких требований законодательства как проведение медосмотров, инструктажей по охране труда, обеспечение средствами индивидуальной защиты и вовсе не подлежат к категории вынесения предупреждений. Потому как отсутствие этих мероприятий напрямую угрожает жизни и здоровью работников.

Как видим, на лояльность инспекторов по труду работодателю надеяться не стоит. Сейчас практически все проверки обходятся предприятию «в копеечку». А судя по недавней информации предполагаемый размер штрафа для юридического лица за нарушения, которые привели к смертельной травме, вскоре составит 1 млн. рублей. Настоятельно рекомендуем предприятиям и ответственным лицам усилить контроль за соблюдением требований охраны труда для сокращения риска производственного травматизма и следующих за этим штрафных санкций.

Источник: ohranatruda.ru