Как внедрить систему управления охраной труда?
01.08.17
В 2014 году российское законодательство, регулирующее вопросы охраны труда, было дополнено новой обязанностью работодателя по созданию и обеспечению функционирования системы управления охраной труда.(ст.212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.201 № 197-ФЗ).
Система управления охраной труда (СУОТ) представляет собой совокупность процедур и документов, которые регламентируют политику и цели охраны труда на предприятии, в том числе, должностные (функциональные) обязанности всех руководителей и специалистов.
Функция СУОТ заключается в управлении рисками безопасности труда и охраны здоровья работников. Целью системы является обеспечение максимально безопасных и комфортных условий труда, поддержание высокого уровня культуры охраны труда. Внедрение СУОТ на предприятии является обязательным требованием действующего законодательства по отношению к работодателям.
Нормативные документы, регламентирующие разработку систем управления охраны труда в организациях:
|
Процесс разработки и внедрения системы управления охраной труда можно разделить на несколько этапов:
1. Принятие решения о внедрении и оценка существующей СУОТ
Результаты проведенной оценки служат основой для плана по созданию системы управления охраной труда и определения объемов работ по внедрению системы управления в организации.
В ходе оценки:
- проводится анализ организационной структуры организации;
- изучаются действующие в организации организационно-распорядительные документы, регламентирующие охрану труда;
- проводиться анализ состояния охраны труда в организации;
- определяется роль и место будущей системы управления охраной труда в системе управления организации.
2. Планирование внедрения и создание организационной структуры системы управления охраной труда
На этом этапе в организации назначаются должностные лица, ответственные за внедрение и функционирование системы управления охраной труда, определяются их функциональные обязанности.
3. Обучение и инструктаж
Внедрение и эффективное функционирование системы управления охраной труда в организации предполагает широкое вовлечения сотрудников всех подразделений и уровней управления. Поэтому необходимо уделить особое внимание повышению квалификации руководства, всех начальников подразделений, а также представителей подразделений, участвующих в процессе внедрения и функционирования системы управления охраной труда.
4. Разработка и внедрение документации СУОТ
Эффективное функционирование СУОТ требует ведение целого массива разнообразной документации:
- Должностные инструкции, определяющие права и ответственность работников опасных профессий, а также содержащие нормы по обеспечению безопасной трудовой деятельности;
- Коллективный договор штатных сотрудников с руководством предприятия;
- Инструкции, содержащие описание действий, предпринимаемых при возникновении нештатных ситуаций;
- Журналы проведения инструктажей с результатами проверок знаний сотрудников по охране труда;
- Карточки выдачи СИЗ и смывающих-обезвреживающих средств и т.д.
Система управления охраной труда является не только частью общей системы менеджмента, но и одним из ключевых элементов, обеспечивающим безопасность трудовой деятельности сотрудников производства. Направленная на защиту жизни и здоровья персонала, СУОТ представляет собой комплекс мероприятий, внедряемых и проводимых с целью установления политики предприятия в сфере охраны труда.